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74岁老党员 热心矛调20年
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 ■本报记者 夏娟 通讯员 沈新娜 

 从矛盾调解工作的门外汉,到成为下应群众第一时间被想到的矛盾调解人,鄞州下应街道的童志良在20余年里,先后调处大小案件2000余件,调处成功率100%。

 今年,童志良74岁,热爱调解工作的他,依然活跃在矛调工作一线。他张开嘴、迈开腿,为当事人调解矛盾纠纷,做到调解工作零反复、零投诉、零反弹。“能尽自己的力量,让身边多一分和气,少一份纷争,就是自己坚持矛调的意义所在。”童志良说。

 “赶鸭子上架”

 一干就是20余年

 在下应街道,童志良被群众亲切地称呼为“童老”。一方面,是因为童志良七旬有余,年岁比常人高。另一方面,是因为童志良常年坚守在矛调工作员岗位,群众基础好,大家很尊重他。

 童志良年轻时当过兵,后进入公安系统工作,2001年,他服从组织安排,调任下应派出所担任专职治安调解民警。自此,童志良与矛调工作结下了缘分。2008年退休后,童志良因为矛调经验丰富,工作认真负责,又被组织重新返聘上岗。2020年7月,童志良作为下应派出所的调解员入驻下应街道矛调中心,联合信访、劳动仲裁、法律咨询等窗口,继续在矛调一线调解群众纷争。

 退休之后,童志良为什么几次愿意再接过矛调员的责任呢?

 他告诉记者,“矛调成了我生活中不可或缺的一分子,它已经由工作变成了我对生活的热爱。”

 童志良的矛调工作是从“赶鸭子上架”开始的。刚开始接触矛调工作时,童志良就是个门外汉。

 “基层工作面广而复杂,调解群众纠纷常常令人焦头烂额。”童志良介绍,那时,下应街道正处于区域变化发展阶段,产生的矛盾既有村民间的邻里纠纷,也有建筑工人讨薪纠纷等等。

 为了做好调解工作,童志良没事就捧着民法、刑法等法律相关的书籍阅读。他将一本名为《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的书籍倒背如流,“辖区里建筑工程多,建筑工人在工地干活存在更多风险,自己将专业知识记得牢一点,遇到问题可以尽快为有需要的人做好服务,减少不必要的纠纷。”童志良说。

 在丰富矛调理论储备的同时,为了能让自己积累各类矛调经验,童志良还专门关注《浙江法制报》《宁波日报》《鄞州日报》等官方媒体的矛调新闻,每每遇到自己没经历过的矛调案例,他就会剪下来,拿书本粘好,总结提炼经验。等下次遇到类似案例时,以便做矛调参考。

 “矛调员遇到的矛盾不一样,矛调认识也不一样,他们的案例为我的矛调提供了方向。”谈及于此,童志良满意地告诉记者,“这些案例好哇!有时,它们就帮了大忙!”

 原来,童志良从一份报纸上剪下来的身体伤害案例中受到启发,成功调解了一起儿童在景区受伤,与景区发生矛盾纠纷的案例。

 采访前,童志良在空闲时候正好在剪一则标题为《夜间噪音导致纠纷,“古鳌大妈”促和谐》的新闻案例。童志良说,目前,群众的生活条件好了,广场舞在市民间越来越流行,剪下来这个案例,说不定以后能在调解广场舞扰民或噪声扰民时派上用场。

 记者在童志良的办公桌前注意到,经过近20年的累计,目前,童志良从报纸上剪下来的案例已有近千例,早些年,他将这些案例制作成了《法律知识汇编》,用于为矛调工作提供借鉴。

 调处2000余例

 成功率99%以上

 “调解工作讲究的是方法,有些矛调案例适合‘面对面’调解,有些则适合‘背靠背’调解,要具体案件具体分析。”童志良告诉记者,从事矛调工作20年,他参与过的矛调案例至今已达2000余例,调处成功率99%以上。在此期间,他在为群众做好矛调工作的同时,掌握了不少工作方法。

 2017年10月,下应辖区某工地内发生一起一名26岁工人因误食工业胶水中毒身亡事件。

 当时,死者父母从老家叫来五十多个亲戚朋友到工地拉横幅要求赔偿。但工地负责人认为死者误食工业胶水与工地方无关,拒绝赔偿。后来,童志良接手了这起棘手的矛调案件,并从下应警方调查结果中得知,该工人确实因为误食丢弃在工地内的一瓶工业胶水毒发身亡。

 面对工地方强硬不愿赔偿以及死者父母聚众闹事的巨大压力,童志良决定采用“一引一压”调解法,一方面,他在约谈工地负责人时,提出工地方存在管理不善及用人不当的责任,通过大量实地走访和调查取证,用事实依据引导工地方承担相关责任;另一方面,面对死者家属和50多名闹事的亲朋好友,童志良又耐心地与死者家属陈述事实经过,从法律层面对死者亲属们的过激行为施压阻止,并安抚他们会从人情和道德角度考虑,为双方进行调解。

 经过多次沟通,最终童志良的“一引一压”调解法为这起案件调解起了大作用,没过多久,双方终于和平坐在一起,并达成和解协议。

 在矛调案例中,遇到双方当事人都僵持不下时,童志良则用“细心+耐心”的调解法来为当事人调解矛盾。

 回想起2020年年底调解成功的一起打架案例,童志良还记忆犹新。

 2017年,下应街道发生一起群众打架案,因双方当事人对赔偿金额无法达成一致,拉锯战一打就是3年。童志良约谈了上百次当事人,了解当事人诉求,耐心做思想工作,最终,在2020年,这起打架纠纷案双方握手言和,达到调解成功的效果。

 群众基础好

 很多人主动找他调解

 如今,在下应街道,群众不仅可以通过矛调中心找到童志良调解纠纷,甚至还有很多群众,直接将电话打进童志良的手机,请他帮忙做调解工作。

 2020年12月,下应街道河东村的村民郑某忧心忡忡地将电话打到了童志良的手机上,诉说自己的困扰。原来,郑某的丈夫因交通事故突然离世,留下了部分房产、存款和一笔死亡赔偿金。因为郑某与故去的丈夫属于再婚重组家庭,丈夫的两个女儿和郑某对遗产分割问题始终无法达成一致意见。郑某听闻童老处事公平公正,于是想请他帮忙调解丈夫去世后的财产分割工作。

 了解事情来龙去脉后,童志良和另外两名矛调员根据民法法规,结合三位当事人的要求,晓之以理,动之以情,最终将遗产合理分配。

 而今,凭借多年的矛调经验,童志良的矛调工作越来越受到群众的认可。当记者询问童志良,有没有想过退休?他回答:“我是一名有50年党龄的共产党员,只要我的身体允许,调解还能被大家需要,将会一直把矛调员的工作进行下去,尽我最大的努力服务好大家。”

童志良看调解案例。
 
 
原标题:
编辑:廖娟娟
来源: 21-03-22 15:12
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