鄞州新闻网讯 （记者 沈佳丽 通讯员 陈裘超） 推进高质量发展，是党的十九大作出的重大决策部署，也是浙江建设“三个地”的必由之路，更是推动区域发展的根本之策。省两会期间，省人大代表、区人大常委会主任杨慧芳建议鼓励并支持基层创建高质量发展体制机制改革创新实验区，系统地来破解制约区域高质量发展的瓶颈问题，为全省县域经济高质量发展探出一条新路子。

　　“我区综合实力连续5年位居全国百强区第4位，对于创建省高质量发展体制机制改革创新实验区有着迫切的工作愿望，也有着先行先试的现实优势和典型意义。”杨慧芳以鄞州区为例，认为基层对于创建实验区有意愿、有冲劲。去年以来，鄞州区主动向省政府提交了关于创建浙江省高质量发展体制机制改革创新实验区的请示报告，并制定了完备的实施方案，期望加快形成推动高质量发展的制度框架和政策体系，为全省改革推进当好标杆示范。

　　“鄞州区经济实力不断增强，初步具备了创建浙江省高质量发展体制机制改革创新实验区的基础条件。”杨慧芳说，鄞州前期工作有基础，能深化。改革开放以来，尤其是去年以来，鄞州区打出了加快高质量发展的组合拳，取得了较好成效，目前已建设成为宁波市的行政中心、经贸中心、科教中心、金融中心、航运中心、文创中心和会展中心。

　　在杨慧芳看来，过去长期快速发展所积累的结构性问题、素质性矛盾，鄞州比其他地区更早遇到、更早显现。这些问题与短板，既是鄞州发展中遇到的点上问题，也是省内县域经济发展中的共性问题，亟须依靠高质量发展、突破体制机制创新来予以解决。

　　杨慧芳建议，鼓励并支持有意愿、有谋划、有基础的县域（如鄞州区）积极创建浙江省高质量发展体制机制改革创新实验区，支持基层在先行先试、先破先立中闯出一条县域（区域）经济高质量发展的新路子，为全省高质量发展提供可参考、好借鉴、能复制的工作解法。同时，她提出加大针对性的政策支持，借鉴广东顺德等地的做法，建议省里在土地集约利用、空间规划管理、利益分配共享、整治提升保障以及综合保税区平台建设等方面，给予实验区政策支持和工作支持，使鄞州等相关县（市）区在创建高质量发展体制机制改革创新实验区过程中能大胆探索前行，切实发挥好排头兵的先锋探路作用。