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抓细抓实海事监管 助力“海丝”建设
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  ■葛卫永

  海事部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“走在前列、干在实处”的要求,全面推进基层各项建设,深入抓细、抓实以海上监管为中心的各项工作,在努力践行《交通强国建设纲要》的过程中,为“海上丝绸之路”建设贡献海事力量。

  今年9月,中共中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。交通强国建设以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以人民为中心的发展思想,构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系。

  作为海事部门,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“走在前列、干在实处”的要求,全面推进海事基层各项建设,深入抓细、抓实以海事监管为中心的各项工作,在努力践行《交通强国建设纲要》的过程中,贡献海事力量。

  使命意识要牢固树立

  作为海上执法队伍,担负着航运安全、海洋清洁的重大任务。《交通强国建设纲要》指出,要建设现代化高质量综合立体交通网络,统筹铁路、公路、水运、民航、管道、邮政等基础设施规划建设,完善交通基础设施安全技术标准规范,持续加大基础设施安全防护投入,提升关键基础设施安全防护能力。

  海事部门要有强烈的使命意识,加快基础设施网络建设,优化交通运输监管服务,做到在目标上全面对接、任务上全力跟进。

  一是要抓住重点。当前,宁波海事部门正在大力开展“走在前列”活动,提出了“两领先,一接轨”的总体目标,为“走在前列”勾画出了实现路径,同时还规划了11个引领型、8个突破型、8个保障型项目。这就要求全体人员发扬“干在实处”的工作作风,树立“走在前列”的发展理念,同时还要有“勇立潮头”的担当精神。这些目标需要在工作中全力搞好筹划,按时间节点抓好落实。

  二是要把握难点。前段时间,海事部门完成了基层执法模式改革,重新组建起了执法单元,大大加强了一线执法力量,但在加强执法联动、提升管理能力、保持执法平衡和理清职能职责上还须进一步完善,以达到执法效果最优化的目的。

  三是找准切入点。突出海上安全监管为目标,以“两船”整治实效为突破口,继续查处三无船舶和违章操作等现象。加强对危险品船与客渡船的监管,尤其是在重点水域、重点时段做到心中有底;继续加大现场监管力度,做到全覆盖、全时域、全空域,不留死角与空当;同时还要做好季节性重点预防工作,切实防范好商渔船碰撞等事故发生。

  责任意识要全面增强

  十九大报告指出,坚持以人民为中心,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。海事部门要践行全心全意为人民服务的根本宗旨,增强责任意识,为宁波加快推进“名城名都”建设、“一带一路”建设综合试验区、国家级海洋经济发展示范区建设贡献力量。

  一是推进“最多跑一次”改革。要抓住“放管服”改革的契机,全面梳理行政服务项目,突出以服务对象需求为导向,开展多渠道意见征询;对外公布流程、方式与时间;推出一窗式受理、一次性办结的服务模式;建立行政审批标准统一、裁量尺度统一、事后监管统一的“全域通办”机制,加快推进“互联网+政务服务”建设,彻底打通“中梗阻”,以实际行动推动“最多跑一次”改革深入进行。

  二是助力“一带一路”建设。要结合宁波创建“一带一路”建设综合试验区,强化海事海上服务功能对接,主动服务好我省“5211”工程,在海洋强省、国际强港战略中找准定位,发挥好海上预警预控、应急救援、调查取证等方面优势,为21世纪“海上丝绸之路”贡献海事力量。

  三是开展“五水共治”行动。确保天蓝水清,海事在行动。根据宁波市“五水共治”工作要求,海事部门及时实施了截污纳管工程中的船舶污染物处置联单制度,发布了《宁波市防治船舶污染海洋环境应急能力建设规划》;发挥水上监管优势,优化治理服务,助推航运企业和临港产业转型升级,强化了污染应急保障能力建设,为“美丽宁波”增光添彩。

  从严治党要抓细抓实

  《交通强国建设纲要》指出,落实建设高素质专业化干部队伍要求,打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。海事部门要坚定不移全面从严治党,全面抓细、抓实各项工作,坚决纠正各种不正之风,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,时刻保持基层党组织的先进性和纯洁性。

  一是突出党的政治建设。深入开展“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”活动,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,自觉营造风清气正的良好政治环境;严格落实民主集中制,严格遵守党的政治纪律与政治规矩,坚定执行党的政治路线方针政策,自觉维护以习近平同志为核心的党中央的权威。

  二是突出党的思想建设。把坚定理想信念作为思想建设的首要任务,深入组织开展“两学一做”学习教育常态化制度化;以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,加强理论武装,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严守党的政治纪律和政治规矩。要以更高的政治站位、更强的思想自觉开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导党员干部要牢记党的宗旨,自觉摆正位置,坚持学思用贯通、知信行统一,切实做到“守初心、担使命,找差距、抓落实”,将主题教育转化为推动海事工作的强大动力。

  三是加强党的组织建设。以精品党支部建设为抓手,落实好“三会一课”等制度。以党的规章制度为根本,抓好党员的教育、管理、监督,从而起到组织、宣传、凝聚、服务群众的作用。要按照《机关党建工作实务手册》《浙江海事局党支部工作标准化手册》《宁波海事局党组织书记抓基层党建工作责任清单》的要求,强化组织力设置,着力解决基层党组织弱化等现象。

  四是突出党的作风建设。以作风建设永远在路上为要求,坚持人民利益无小事、作风形象无小事,在具体工作中切实抓细、抓实、抓到位。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,勇于攻坚克难,严格落实中央“八项规定”以及海事“五个禁止”,保持好海事执法队伍干净、清廉、公正的形象。

  五是突出党的纪律建设。持续开展正风肃纪,坚持以党的纪律要求为工作出发点。强化政治纪律与组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。加强纪律教育,强化纪律执行,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。以《宁波海事局党风廉政建设责任制实施办法》和《宁波海事局党风廉政建设责任制考核办法》为抓手,运用好《廉镜漫笔》《画话全面从严治党》等一系列教材,认真抓好纪律建设,真正让纪律和规矩入脑入心。

  (作者为宁波海事局鄞奉海事处三级高级主办)

 
 
原标题:
编辑:陈珊云
来源:鄞州新闻网 19-11-12 15:15
纠错:1481280278@qq.com   
 
 
 
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