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加强社工队伍建设 筑牢社区治理根基
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  张荣成

  鄞州区出台了《关于进一步加强专职社区工作者队伍建设的实施意见》,具有很强的时代性、针对性和现实性,对进一步加强城市社区建设和专职社工队伍建设具有深远的历史意义和重大的现实意义,但关键在于狠抓落实,才能更好地调动广大社工的积极性、主动性和创造性。

  今年2月,为适应新时代城市基层社会治理需要,切实提高专职社区工作者的基层社会治理能力,鄞州区出台了《关于进一步加强专职社区工作者队伍建设的实施意见》,从人员配置、基本职责、职业准入、劳动用工、教育培训、服务水平、考核规范、薪酬体系等8个方面对社区工作者队伍建设进行了规范和完善。《意见》具有很强的时代性、针对性和现实性,对进一步加强城市社区建设和专职社工队伍建设具有深远的历史意义和重大的现实意义,但关键在于狠抓落实,才能更好地调动广大社工的积极性、主动性和创造性。笔者是一名退休高龄党员干部,在一个社区担任退休支部书记和党建通讯总编已经16年,并在社区多个志愿者岗位提供为民服务,比较了解社区和社工情况,特提出以下思考:

  一、充分认识加强社区和社工队伍建设的重要性

  (一)社区居委会是城市管理体制中最基层、最基础的组织要素。全市居民集中居住在各社区,社工与居民直接面对面,可见社区和社工工作的重要性。

  (二)社区居民的生老病死,甚至衣、食、住、行等方面,遇到困难和一些要办的事情,首先要到社区,找社工帮助解决或向上级反映。

  (三)上至中央,下至省、市、区,直至街道的各项方针、政策、法律、法规、制度、条例和各项中心任务,都要通过社区落实到居民中去,“上面千条线,下面一根针”,工作千头万绪,事无巨细都要通过社区在居民中间落地生根、开花结果。

  (四)社区是创建平安、文明、和谐、美丽城市最基层、最基础的单位。基础不牢,地动山摇。社区工作搞得好,全社会方方面面都会好;社区工作搞不好,各种创建都会成为一句空话。

  二、当前社区和社工队伍建设所存在的主要问题

  (一)目前,多数社区的社工是按照规定要求推选和聘用的,在德、能、勤、绩方面总体素质良好,特别在年轻化、知识化、专业化方面特点比较明显。绝大多数社工年龄在20岁~50岁之间,年轻有活力,且学历较高,基本上都在大专以上,有相当部分是本科生,个别还是研究生,具备一定的数字化、网络化、智能化知识技能,办事快速、规范、科学、高效。

  (二)社工学习政治理论的风气不够浓厚,专业知识也不够扎实,客观上绝大多数社工在家中上有老、下有小,在社区工作繁忙,学习时间相对较少,但主观上对学习政治理论和方针政策、法律法规、专业知识、岗位技能的重要性、必要性认识不足,缺乏钉钉子精神,学习态度不够端正。上级有关部门对社工学习、培训、指导、监督要求较少,也是一个重要原因。

  (三)多数社工不善于总结提高,思想理论和工作水平提高不快,也不够全面。

  (四)社工深入居民、深入实际不够。有些社工客观上应付上级事务较多,难以从办公室脱身,主观上联系群众、服务群众的意识也不够强。

  (五)有关部门对社工的奖惩激励机制重视不够,执行不力,缺乏规范化、制度化、常态化。

  (六)社区党组织和居委会没有充分挖掘各方面有特长又热心社区工作的居民,发挥“五老”在各种志愿者中的骨干作用和各民间团体的领导作用还有待进一步加强。

  三、进一步加强社区和社工队伍建设的几点建议

  (一)上级有关部门要树立以人民为中心的发展理念,高度重视社区和社工队伍建设,将此项工作列入有关党政部门重要议事日程和计划,加强专业领导和指导。

  (二)健全和严格实行社工选聘机制。选聘社工要坚持德才兼备、以德为先,坚持群众路线,广泛听取居民意见,确保选聘出来的社工让居民靠得住、信得过、找得着,既放心,又称心。

  (三)加强对社工学习的领导和指导。有关部门要把社工学习放在党政工作重要议事日程,帮助制订学习计划,组织培训,并随时给予指导,这是做好社区工作的根本前提。要积极响应习近平总书记提出的“学习强国”指示精神,认真学习领会,努力贯彻落实。

  (四)善于不断总结工作中的经验教训。理论来自实践,又指导实践,要总结经验,发扬成绩,克服缺点,改正错误,特别是在完成一项重大工作任务和一个阶段工作后,要及时总结。

  (五)全体社工要树立“以人民为中心”的工作导向,全心全意服务居民,努力深入居民、深入实际,真正了解居民的所需、所想、所急,做到真心实意帮助居民排忧解难,成为居民的贴心人。

  (六)上级有关部门和社区党组织、居委会要重视社工职称的评聘工作。职称是社工的崇高荣誉,也是关乎切身利益的大事。因此,上级有关部门要成立评聘职称委员会和相应机构,以便指导和开展职称评聘工作。社工也要努力把评聘职称工作当作进步的重要目标,以便尽快实现个人心愿,促进社区工作。

  (七)确保社工应有的福利待遇。社工们工作在基层一线,工作很辛苦,因此一定要严格按照规定发放各种福利,如奖励工资、职称工资、年终奖、冷饮费、节假日加班工资等,以更好地调动社工的积极性。

  (八)上级相关部门要尽力减轻社工的工作压力。当前,各社区工作负担过重,牵制了社工大量的时间和精力。有的工作本来应由上级有关部门直接去做,但也推到了社区,社工有苦说不出、有难自己扛,忙得团团转,有时难免影响本职主要工作的保质保量完成。所以上级相关部门一方面要体谅社区工作的难度,另一方面要严格避免事无巨细都推给社区和社工的现象,要发挥好各职能部门应有的积极性和主动性。

  (九)社区党组织、居委会要学会走群众路线,充分相信、依靠居民,真正发挥社区自治力量,特别要善于发掘有爱心、热心且有特长的党员和居民,鼓励他们参加社区各种志愿者团队,担任各群团组织负责人,热情支持他们把社区各项工作搞得更好。

  (十)上级有关部门领导要多关心社区工作,鼓励和帮助社区克服各种困难,经常深入到社区了解实情,深入到居民群众中,了解居民的所需、所求,发现难题及时给予指导、帮助解决。

  (作者为百丈街道潜龙社区第二党支部书记、高级政工师)

 
 
原标题:
编辑:陈珊云
来源:鄞州新闻网 19-04-09 19:01
纠错:1481280278@qq.com   
 
 
 
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