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中部科产城多功能融合带吹响攻坚争速集结号
高起点谋划 高效能推进
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  鄞州新闻网记者 费琛琛 通讯员 翁东辉

  “六大新空间”开发建设,是我区在宁波市“拥江揽湖滨海”统筹全域发展新战略指导下,挣脱发展空间掣肘、寻找新经济多极支撑的一次自我突破。在“一带、一廊、一滩、一城、一区、一圈”“六大新空间”拓展蓝图中,“一带”指的是中部科产城多功能融合带,这既是我区打破区域藩篱、实现中部融合的主战场,也是城市品质形象提升、产业能级提效、产城融合提速的重要破发点。

  根据区委、区政府“六大新空间”的开发建设规划,中部科产城融合带全域约28平方公里,秉承“科创+产业+城市”融合发展理念,加快长丰-宁丰区块、仇毕区块、前殷区块等8大功能区块开发,通过植入产业、发展产业,推进拆旧更新、科技创新、品质提升,着力增强创新功能、城市功能,走内涵式发展路子,实现中部区域功能、设施、形象的全面融合发展。

  中部科产城多功能融合带开发建设指挥部作为牵头部门,在开发建设工作中将高起点谋划、高品质建设,以“三个年”活动、“七大行动”计划为指引,抓牢主攻点、找准突破点、疏通卡堵点,奋力聚焦产业提能、城市提档、环境提升、生活提质,攻坚重大项目建设,全力以赴在“六大新空间”开发建设中打头阵、走前列,为建设“两高四好”示范区跑出鄞州加速度,拼出鄞州新优势。

  谋划站位 高起点

  中部科产城多功能融合带位于东部新城与南部新城的“轴线”上,既是鄞州中部融合的主战场,也是“六大新空间”中“一滩”“一廊”“一圈”的串联“关节”,战略位置至关重要。

  高起点、高标准的谋划定位,决定着未来区块发展的竞争力,“一带”的品质提升需要科学谋划“一盘棋”。围绕“三个年”活动、“七大行动”计划,中部科产城多功能融合带建设、规划“跳出鄞州看鄞州、面向全国找坐标”。

  “在开发建设中,我们将按照区委主要领导要求,进一步增强大局观,始终坚持以更宽的视野、更新的理念、更多的方法,将区域提升发展放到长三角一体化的大局、宁波都市圈建设的高度去思考,跳出区域谋发展,创新思路破难题。”中部科产城多功能融合带开发建设指挥部相关负责人说。

  在区政府刚刚发布的《2019年鄞州区中部科产城多功能融合带开发建设工作实施方案》里,“重大要素突破”“城市双修工程”“产业叠加升级”等都成为亮眼的关键词,而支持这些关键词从蓝图化为现实的,就是一个个高起点、高标准的规划布局。

  按照规划,中部科产城多功能融合带将对绕城内高速沿线进行改造更新利用、产业布局研究以及总体城市设计,工作重点围绕沿线地块现状排摸展开,高水平开展沿线地块用地规划、产业导入及城市设计研究,目前整体谋划已启动前期调研,预计今年6月启动规划研究。

  中部科产城多功能融合带共分为八大区块,分别是邱隘南区块、白鹤区块、长丰-宁丰区块、仇毕区块、王家弄-矮柳区块、潘火区块、中河工业区块、钢材市场区块。这些区块的开发建设将抢抓“窗口期”、着力激发“科创+产业+城市”的化学反应,打破区域藩篱,统筹空间布局,既搭建起精心打造的产业平台,又精准选择重点区块,盘活挖掘存量潜力,深耕发展新领域,在聚焦核心要素突破的设计规划中,全力打造一批交通、空间与产业紧密结合,宜居宜业的产城融合特色功能区。

  形态功能 强融合

  鄞州坐拥三江六岸,集聚宁波东部新城和南部新城两座新城,让都市核心功能更加迅速高效聚合叠加,构筑起城市经济发展新引擎,离不开一个“融”字,在融合中逐步形成形态、产业、功能、人才的洼地,而这也正是中部科产城多功能融合带建设的中心要义。

  通过一系列综合性开发,中部融合带的形态品质既与东部新城、南部新城交相辉映,也与三江口老城区共生共融。如在邱隘南区块,开发建设将结合大东部统筹概念,找准自身功能定位,在发展空间受限的现实瓶颈中探索突破制约因素。又如白鹤区块,将设计营造中心城区“15分钟生活圈”概念,涉及慢行系统打造、公共停车位整理、公园绿地及相关设施改造提升等内容。再来看长丰-宁丰区块的长丰滨江地块城市设计项目,这里将结合三江六岸开发建设要求,优化空间布局和建筑形态,加快沿江项目生成落地,做活做强沿江商业板块。

  坚持科产城同推进,实现产业叠加升级。聚焦构建“5+5+5”产业体系,因地制宜谋划都市工业,导入融合度高、成长性好的新经济新业态,推动八大重点区块成熟一个、开发一个,在整理资源空间中进一步互补提升功能,凸显区域洼地效应。

  根据中部融合带“科创+产业+城市”融合发展的定位,科学编制中部融合带产业发展导则,强化产业策划和开发招商有机衔接,确保产业规划精准落地到空间。加大低散低效空间整规力度,推进东进双创产业园、潘火都市产业园等5个小微产业园建设,梳理既有产业政策,积极向上争取配套政策,扶持发展现代服务业、都市工业,培育发展双创空间等孵化园区,激发创新动能。加快矮柳工业区产业谋划及招商落地,谋划推进亨润工业区、中河工业区有机更新,围绕产业转型升级,推进园区改造提升,实现“建成一个、繁荣一片”。

  开发建设 拼效能

  “在战略谋划和实现上急不得,在战术实施和推进中慢不得。”中部科产城多功能融合带开发建设必须时不我待、只争朝夕。

  按照区委、区政府提出的要求,中部融合带开发建设重点打好环境整治攻坚战、“拔钉清零”歼灭战、项目建设阵地战、招商引资大会战四大战,聚焦环境整治、治危拆违、散乱污治理等,着力深化“三微”更新,促进“老小区最多改一次”;动员一切力量招大引强,狠抓征迁清零、项目建设、楼宇整规等工作。

  加速地块改造整理,提升重点区块品质。今年,白鹤区块加快金钟地块、王隘地块拆迁,推进宁蔬果品市场搬迁,整治周边环境;长丰-宁丰区块沿江地块项目基本落地,整体规划滨江绿带,分段启动滨江道路建设;仇毕区块全面启动合作开发,完成整体控规调整,部分住宅地块完成出让;潘火区块矮潘区间地块、迪卡侬以南地块等完成挂牌出让;前殷区块安置房开工建设,环城南路以南区域具备土地出让条件。

  加快民生项目建设,完善城市服务功能。加快线性织补,广德湖路(环城南路-堇山西路)匝道及地面辅道等道路项目完工;贯通沿江景观节点,全面建成奉化江东岸滨江景观带一期工程;推进绿带绿网串联,环城南路(沧海路-后殷路)两侧绿化综合整治项目基本完工,永泰公园加快前期工作,宋诏桥公园完成修建提升;完善教育、安置房等民生配套,潘火实验中学、长丰小学交付投用,东南小学金达路校区加快建设,仇毕安置房、王家弄安置小区等完成综合验收。

  工作推进 凝合力

  发展机遇稍纵即逝,只有凝聚合力、多部门联动,才能最大程度保证开发建设的行动力。

  以“指挥部+镇街+部门”为核心,构建“1+N”作战体系和办公模式。中部科产城多功能融合带开发建设指挥部加强组织领导和统筹协调,各镇街负责完成属地和责任范围内项目,各相关保障部门积极配合落实。各责任单位在主要领导负总责基础上,明确分管领导和联络员,属地镇街设立前线工作站,通过现场办公、联合踏勘工作机制,一线协调、跟踪检查,掌握工作情况,协调解决问题。

  加强全程管理和节点管控,实行“周轮动、旬例会”工作机制,工作专班每周轮动覆盖全部前线工作站,总指挥、副总指挥每半月召开一次工作例会,听取工作进度汇报、部署下步工作,指挥部和责任单位不定期召开专题协调会,研究推进重大专题任务和解决重点、难点、卡点问题。重大专题任务主要责任单位制定专项攻坚突破方案,层层压实责任,落实到人。

  按照“清单化、项目化、具体化”要求,每月检验、动态掌握,确保各项任务落到实处、见到实效。设立“鄞州擂台·中部战区”赛场,对各责任单位开展季度亮绩比拼,真正形成攻坚克难、担当作为、你追我赶的浓厚干事氛围。

  “中部融合带的开发建设要雷厉风行、快速行动,体现高效率。指挥部将协同相关职能部门,把服务送到一线,把工作做到一线,对标对表、倒排节点、集中攻坚,以项目清单、问题清单和跟踪清单的形式,确保项目保质保量保速完成。”中部科产城多功能融合带开发建设指挥部相关负责人说。

宁波湾效果图
中部科产城多功能融合带五大区域图
中部科产城多功能融合带八大区块图
 
 
原标题:
编辑:陈珊云
来源:鄞州新闻网 19-04-08 17:04
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