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姜山全面打造城乡融合发展样板区
从“中心镇”迈向“卫星城”
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  鄞州新闻网讯(记者 林幼娟 通讯员 范丁杰)随着宁波市委、市政府批复《姜山镇深化改革加快卫星城市发展的试点方案》,姜山镇成为全市第9个卫星城,加入了全市“卫星城朋友圈”。“这意味着姜山镇迎来了高质量发展的新机遇,进入了大发展、大建设、大变革的新时期。”区委常委、姜山镇党委书记沃勇特昨天说。

  区划调整之后,鄞州区需要卫星城市这一重要的发展平台,以加快跻身全国一流强区最前列。一段时间以来,随着经济社会发展、人口激增、城市管理要求提升,“小马拉大车”的管理体制,束缚了姜山自身的发展。而优越的区位交通、强劲的经济实力、扎实的产业基础、优质的公共资源、充足的发展后劲等现实基础,使姜山成为卫星城市发展试点镇的最佳选择。

  卫星城市一头承接大城市功能,一头辐射广大农村。姜山是宁波中心城区的南门户和奉化融入主城区的桥头堡。在“东集聚、南融合、西开发、北提质”城市总体发展框架下,姜山镇作为宁波市区南融奉化、东接东钱湖、西联空港的节点区位更加突出,在全市新发展空间格局的功能作用更加凸显。

  “推进新型城市化,不能摊大饼,而是要像走围棋一样,留白、点眼、做活。”沃勇特表示,姜山今后将成为“城市功能承载区”“产城融合示范区”和“城乡融合发展样板区”。“当务之急是要将卫星城市试点方案落实,将大项目落地,抓住机遇,奋起直追,做出实效,做出特色,做出亮点。”

  为此,姜山镇将主动承接城市功能外溢、城区人口外聚和相关产业外移,这将有效缓解中心城区人口、交通、就业、医疗、教育等诸多压力,不断扩大城区空间容量,有效优化市域空间布局,加速实现宁波城市“南融合”目标。

  由“镇”到“城”,不只是一字之差,其背后蕴含深刻的经济转型和社会变革。姜山由中心镇向卫星城市的跨越,将从空间形态、经济结构、生活方式、社会管理四方面发生重大变化。空间形态的城市化,要高起点编制总体规划,市场化推进核心城区有机更新,多渠道推进城乡统筹。经济结构的城市化,要加快经济结构从相对单一到综合多元转变,提升工业“智能制造”水平,补齐生产性服务业等短板,发展现代都市农业,构建商业综合体到社区便利店的四级商业体系。生活方式城市化,要做好“农民变市民”大文章,改变传统的农业生产方式、农民生活习惯、农村生活环境。社会管理城市化,要实现从粗放管理向精细管理转变,全面深化“最多跑一次”等改革,承接好各类权限的下放,提升管理水平和公共服务质量,基本做到行政审批与城区一样便捷、城镇管理像街道一样精细,让当地居民逐步享受到和城市居民一样的公共服务。

  接下来,姜山镇将以“城区带动、城乡一体、社会和谐”为三大主攻方向,实施以“坚持规划引领、加快产业提质、深化城乡融合、强化生态建设”为主体的四项举措,优化“一心、两轴、三组团、四拓展”的空间布局,向建设宁波都市区现代化卫星城市目标迈进,力争成为宁波卫星城的后起之秀。

 
 
原标题:
编辑:陈珊云
来源:鄞州新闻网 18-07-20 14:22
纠错:1481280278@qq.com   
 
 
 
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