以习近平同志为核心的党中央.
我区全面深化“七联七促”活动.
发展为上,改革当先。
全面推进“六创联动”工程.

[行知]对机关学习活动组织的 实践与思考
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  主题茶座

  区级机关承担着系统(行业)的规划、监督、管理、指导等职能,机关同志的业务水平在一定程度上影响着系统(行业)的和谐稳定与健康发展。我区广大机关同志立足本职岗位,以中心组学习、专题学习、支部学习、专技人员学习、个人自学等多种形式,提升个人素质,服务行业发展。同时,新时代、新使命、新征程、新理念对广大机关同志提出了新挑战、新要求,如果不注重政治理论和业务政策的学习,在实际工作中就容易陷入以经验面对新情况、以传承应对新形势的怪圈,陷入“本领恐慌”的困境。

  读书学习是领导干部加强党性修养、坚定理想信念、提升精神境界、增强服务能力的重要途径。习近平同志在《之江新语》中曾经引用过一段话:“学所以益才也,砺所以致刃也。”也就是说,要想增长才干,就要学习;要使刀刃锋利,就得勤加磨砺。习近平同志还指出,领导干部如果不加强读书学习,知识就会老化,思想就会僵化,能力就会退化。所以在新形势下,加强机关的学习组织显得尤为重要。

  “三个一”

  构建学习体系

  区教育局在狠抓机关日常学习的同时,有机整合各种学习资源,构建起机关每月一课、科室每周一学、个人每日一报的“三个一”机关学习体系,层层覆盖、人人对位,把机关学习落到实处、落在经常。

  一、机关每月一课。机关每月一课,是在每月最后一周的周五下午,机关全体同志到固定地点集中学习。学习的内容以时事政治、重大专题、教育政策、发展动态等为主,学习的形式以专家报告、主题电影、交流互动等为主,学习的组织者由各科室轮流。每年年底,各科室上报下一年度的学习题目和主持人,办公室汇总新一年度的学习计划,负责督促执行。学习结束后,主办科室上报课件资料,办公室负责汇总存档。为促进学习的主题化、接地气,局里要求学习内容一定要结合各科室工作实际,尽量由各科室派人讲,涉及重大理论解读等方面的,可以外请专家。近三年来,主讲内容涵盖了招生政策、公文写作、建筑装修、安全管理、垃圾分类、民办教育发展的对策思考、学前教育发展展望、机关管理制度讲解、教育现代化等。通过学习,促进了对本部门工作的研究思考,也有助于其它科室同志对全局工作的了解、理解。

  二、科室每周一学。科室每周一学,就是在办公室,组织科室年轻同志,利用每周五中午的午休时间,集中学习上级部门的教育政策,分析周边区(县、市)的教育动态,挖掘鄞州教育的特色与亮点。学习采用一人主讲、其他人共同研讨的沙龙形式,每期都有明确主题,事先都编印好学习交流材料。近一年半来,学习超过50余次。通过学习,取得了比较专业的学习成果,在主题材料形成、工作信息报送、教育亮点宣传等方面积累了素材,有些经提炼后在《中国教育报》《中国教师报》等全国性教育类报刊杂志上发表。同时,也提高了个人的主动学习意识,教育关注的视角更加敏锐、前沿,帮助指导工作更有针对性。

  三、个人每日一报。个人每日一报,是局里要求机关同志每天必须翻看《鄞州日报》,特别是对头版内容、通栏标题等,必须浏览、关注,因为这指明了党委、政府的工作方向,推荐了破解重点难点的工作经验。随着媒体采编“中央厨房”概念的日益深化,信息的收集、加工、传播、接收等途径愈发简便,个人获取信息的渠道更加多元。局机关同志认为,手机端的信息虽然多元丰富,但对传统党报党刊的敬畏感是手机端不能代替的。通过读党报党刊,学时事、知时事、懂时事,确保机关同志政治上看齐、头脑上清醒、行动上有力。现在,机关同志主动学习的风气蔚然成风,除了《鄞州日报》外,还订阅了《人民日报》《光明日报》《浙江日报》《宁波日报》《求是》《今日浙江》等报刊杂志。

  “三为主”

  营造学习氛围

  怎样平衡工学矛盾,进一步促进机关同志养成良好的学习习惯,进一步健全完善机关学习的长效机制,进一步提升机关学习的成效,是区教育局一直在思考和探索的问题。在实践中,局里注重机制形成以引导完善为主、环境创设以随手便利为主、学习内容以就地取材为主的“三为主”方式,营造良好的学习氛围。

  一、机制形成以引导完善为主。机关学习在各单位都有一套成熟的机制,但在个别地方也存在学习安排时紧时松、学习内容重业务轻政治、学习形式单一不变等现象。区教育局一直注重学习机制的健全,除把签到考勤作为唯一的硬性要求外,其它都是以引导完善的方式落实,如局主要领导在机关学习事项上具体抓、抓具体,亲自确定每月一课的学习名称,除重大工作安排在时间上有冲突外,每期学习都准时参加;必看每期时政类和国家级教育类报纸杂志,主动沟通交流重大政策的落实意见,对业务科室代表局里拟制的文件、政策等经常点评,从另一个侧面督促机关同志主动学习;平时经常过问机关学习的出勤情况、学习反响,在年底工作会议上加以点评等等。机关每年还定期组织读书会,刊发《鄞州教育信息参考》,开展工作调研,展示调研成果。这些举措,有力地促进了机关的学习机制不断完善、学习氛围不断浓厚、学习成效不断提升。

  二、环境创设以随手便利为主。学习是机关文化的重要组成部分。为机关同志创造人人皆学、处处能学、时时可学的氛围,很重要的一点就是要有一个良好的学习环境。局里因陋就简,积极创设环境氛围,定期更新布置,方便大家学习。如把会议室门口常规的签到等候区进行简单改造,设置成了一个小型阅览室,摆放几张桌椅,每天调换报纸,定期更换杂志,让大家午休时间可以静心阅读;在值班室里设置报架,摆放宣传资料,增进教育了解,熟悉各部门业务流程;在党员活动室的墙面空地,新增教育局局史的版面,增进对党史、区情、局史的了解;利用楼层转角的墙面设置阅报栏,就近设置“两学一做”等专题区域等等,让机关同志比较方便地阅读学习。

  三、学习内容以就地取材为主。维果斯基的“最近发展区理论”认为,教学应着眼于学生的最近发展区,从学生最熟悉的领域入手,再提供难度适中的内容,这样更容易发挥学生潜能,超越其最近发展区而达到更高阶段的发展水平。局里认为,这种理论同样适用于机关学习。按照要求,科室人员主讲的内容必须结合自身工作,从我区教育实际出发,谈工作现状、谈发展趋势、谈对策建议。这样跳一跳就能摘到苹果的“逼迫”学习,在方式上让机关同志都易于接受,在内容上让大家相互熟悉、取长补短,在成效上带动了机关同志对从事专业工作更深层次的思考,培养了一专多能的跨岗位业务能力,进一步提升了工作的前瞻性、针对性、指导性。

  “三落实”

  强化学习保障

  机关学习是上级刚性要求和个人内生需求的结合。做好这项工作很重要的一点,就是要有一套健全的保障体系。局里以落实计划、落实评选、落实支持的“三落实”为重点,强化工作保障。

  一、落实计划。每年年初,按照上级部署,结合工作实际,制定年度学习计划。其中理论中心组的学习面向班子成员,每月一课的学习面向机关全体同志,其他各种类型的学习结合上一年度的实施情况预排学习计划,面向不同对象。学习计划要求明确学习的主题、时间、主讲人、参加对象和组织科室等。

  二、落实评选。成果是检验学习成效的一种体现形式。局里把学习情况列入班子成员年度述职和民主生活会的报告内容,要求班子成员每年必须上交不少于一篇的学习调研成果,并开展优秀评比。近年来,班子整体的学习调研成果多次在区级评选中获奖,普高课改、职教发展、队伍建设、德育导师制、扫盲工作、幼教创新等主题调研成果在省、市、厅、局会议上作经验交流发言。

  三、落实支持。在党委统筹下,办公室、宣德科、人事科、机关党总支等科室共同做好学习的支持服务工作,建立由党校、高等院校、社科机构等专家教授组成的人才库,为学习提供师资信息、学习资料、书目推荐、网络辅导、宣传报送等服务。

  机关学习机制的完善、学习成效的提高是一个需要长期坚持的过程,区教育局在实践中也遇到了一些困惑,如目前学习形式相对还比较单一,多数为会议室集中听报告、看视频等,缺乏互动交流等形式;学习内容相对固定,主要集中在时事政策、教育理论等领域,受欢迎程度较高的品质生活等方面的内容比较缺乏等等,需要在今后进一步完善提高。

  (作者为区教育局办公室〈政策研究室〉主任)

  -周志平

  新时代、新使命、新征程、新理念对广大机关同志提出了新挑战、新要求。要层层覆盖、人人对位,把机关学习落到实处、落在经常,营造良好的学习氛围,建立健全的保障体系,进一步促进机关同志养成良好的学习习惯,进一步健全完善机关学习的长效机制,进一步提升机关学习的成效。

 
 
来源: 18-01-09 10:09
 
 
 
 
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