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在改革征途上 描绘鄞州美好城市画卷
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  鄞州新闻网 记者 谢莹萍 胡鸽 通讯员 张欣 摄影 林银海

  今后5年城市怎么建?

  位于三江口的财富中心

  位于南部新城核心区的鄞州公园

  继区委作出关于建设都市核心区推进新一轮城市发展的决定后,日前,《鄞州区城市发展行动计划(2017-2021)》(以下简称《行动计划》)正式发布,这标志着鄞州城市发展即将迈入一个新时代。

  行政区划调整后,新鄞州区域面积小了,由原来的1380平方公里变为817平方公里,而中心城区面积却更大了,由原来的80平方公里变为117平方公里。与此同时,功能格局也随之扩大,汇聚全市地理、行政、经贸、金融、文教、科技、会展和航运八大中心,区位优势更为突出,真正成为宁波市的“几何中心”,城区在全市的核心地位快速凸显。

  在由宁波中心城区成为宁波核心城区后,鄞州也由县域经济发展模式转变为高度集聚开放的都市经济新模式。与原先高速发展先进制造业不同,如今依托东部新城和南部新城两大核心区,新鄞州经贸金融功能得到强化,现代服务业的层次更高,也更加多元化。工业是推动鄞州经济发展的主要力量,是促进现代服务业发展的重要基石,而现代服务业能够推进鄞州产业转型升级、提升产业层次能级。要想成为全省智能经济强区、服务经济大区,两者缺一不可。因此,鄞州坚持实施先进制造业与现代服务业的“双轮驱动”,着力形成制造业大区、服务业强区、三次产业融合发展的新格局。

  功能格局的变化,要求鄞州必须及时转变城市发展模式,应对新难题:建设水平参差不齐,城市发展架构尚未拉开;市与区、南与北、鄞州中心城区与东钱湖存在空间割裂;产业空间零散、发展平台过散过小;教育设施不足,医疗、文化、体育设施不均衡;棚户区改造任务艰巨、老区环境改造压力大……行政区划调整后,这些功能能级提升、配套设施完善和环境品质优化上的问题,也成为新鄞州面临的核心“课题”。

  空间地域小了,但功能格局大了,任务更重了,目标也更高了。

  如今,鄞州站在更高的起点上,在更宽广的视野中,要跻身全国一流强区最前列,如何做好城市的文章就成为当前的关键。中央城市工作会议曾提出“一尊重五统筹”,即尊重城市发展规律;统筹空间、规模、产业三大结构;统筹规划、建设、管理三大环节;统筹改革、科技、文化三大动力;统筹生产、生活、生态三大布局;统筹政府、社会、市民三大主体。这些,为城市发展指明了方向,鄞州作为宁波核心城区也正在迅速贯彻落实。

  根据区委《关于建设都市核心区推进新一轮城市发展的决定》,鄞州制定出城市发展行动计划,作为对《决定》的落实和部署。新鄞州最大的比较优势在于城市优势,接下来鄞州将大力推进城市发展,实现工作重心从“外延拓展”向“内涵提升”转变、城市功能从“常规功能”向“核心功能”转变、管理方式从“相对粗放”向“精致精细”转变,全面提升城市首位度、知名度、开放度、宜居度、美誉度,加快构建“两心两轴、一带一廊”的城市空间布局,加快建设和谐宜居、富有活力的现代化、国际化、生态化城区。对于鄞州而言,只有把城市带动优势发挥到极致,通过城市建设、规划、管理带动整体综合功能的提升,才能实现发展效益的最大化,确保在城市竞争时代赢得先机、保持领先。

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来源:鄞州新闻网 17-11-03 09:34
 
 
 
 
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